外国人「育成就労制度」省令案の全体像と転籍制度の概要

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外国人「育成就労制度」省令案の全体像と転籍制度の概要

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育成就労制度とは？

政府は、技能実習制度を廃止し、新たに「育成就労制度」を2027年に創設予定です。この制度は、外国人労働者を段階的に育成し、特定技能1号への移行を前提とする新たな在留資格制度です。

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制度の基本構造

目的

• 深刻な人手不足分野（介護・農業・建設等）への労働力供給
• 外国人労働者のキャリア形成と定着支援

在留資格

• 「育成就労」の在留資格を創設（最長3年間）
• 終了後は、特定技能1号への移行が可能

受け入れ企業の要件

• 試験合格率、育成体制、法令順守を重視
• 不適切な管理団体の排除と監理支援機関の透明性確保

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転籍（職場変更）の新ルール

育成就労者の転籍（職場変更）は、制度の柔軟性と人材の定着を支える一方で、受け入れ企業のコスト保護にも配慮された設計になっています。

転籍の条件

• 就労開始から1～2年後に限定
• 同一業務区分で、一定の日本語・技能水準が必要
• 転籍先は「優良企業」に限定

転籍者の割合制限

• 地方企業：育成就労者の3分の1以下
• 都市部企業（東京、大阪など）：6分の1以下

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初期投資補填制度の詳細

受け入れ企業が負担する初期費用（講習費、渡航費など）を、転籍先企業が一部補填する制度が導入されます。

補填対象の費用

• 職業紹介料、講習費、ビザ取得費、渡航費などの「有形コスト」
• 人材育成にかかる指導・教育時間などの「無形コスト」

補填の目安（例）

転籍年数	補填率	想定補填額（例）
1年目	5/6	約83万円
2年目	1/2	約50万円

※補填額は、固定額＋実費で算出されます。

仲介の制限

• 転籍仲介は原則ハローワークなどの公的機関のみ
• 民間職業紹介事業者による介入は禁止

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監理支援機関の改革

• 外部監査人の設置が義務付けられる
• 受け入れ企業との利害関係を排除

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おわりに

育成就労制度は、外国人労働者のキャリアと生活の安定を支えるとともに、企業にとっても人材確保と育成へのインセンティブを提供する制度です。今後の政省令の確定により、より実効性のある制度として整備されることが期待されています。

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